AK Parti’de çeşitli misyonlar üstlenen ve 2014 lokal seçimlerinde AK Parti’nin Başakşehir Belediye Lider aday adayı olan Fatih Bolcan’ın şirketinin, AK Partili Beykoz Belediyesi’nden yaklaşık 13 milyon liralık ihale aldığı ortaya çıktı. Belediye, şirkete iş artışı nedeniyle ihale bedelinin üzerine çıkarak toplam 16 milyon 967 bin lira ödedi. Beykoz Belediyesi 2021 yılı Meclis Kontrol Kurul Raporu’na konulan şerhte, korona virüsü pandemisi nedeniyle ihale konusu kimi aktifliklerin yapılmaması yahut iştirakin hudutlu olmasına rağmen ödemelerin yapıldığı belirtildi.
Denetim raporuna ilçe belediyesinin CHP’li Meclis üyesi Cemal Sataloğlu şerh koydu. Birebir vakitte ilçe belediyesinin kontrol komitesi üyesi de olan Sataloğlu şerhinde “2021 yılı kültür sanat merkezleri işletilmesi türlü kültürel, sanatsal etkinlikler, açık hava aktiflikleri, yurt içi ve yurt dışı kültür seyahatleri, teknik donanım ve öbür çeşitli gereksinimlerin karşılanması tertibi hizmet alım işi” ihalesi sürecine yer verdi.
‘YAKLAŞIK 4 MİLYON ARTIŞ OLDU’
Söz konusu ihaleyi Beykoz Belediyesi Kültür ve Toplumsal İşler Müdürlüğü 17 Aralık 2020 tarihinde yaptı. İş 11 Ocak 2021 tarihinde başlayıp 31 Aralık 2021 tarihinde sona erdi. İhalenin yaklaşık maliyeti 15 milyon 842 bin 999 liraydı. İhaleyi 12 milyon 840 bin 445 lira bedelle Bolcan’ın ortağı olduğu A Z Reklam Basım Org. Turizm ve Yapı İşleri Dış Tic.Ltd.Şti. aldı. Şirket ile belediye ortasında 11 Ocak 2021 tarihinde mukavele imzalandı. Mukaveleye atıfta bulunulan şerhte “15.11.2021 tarihinde 1 milyon 605 bin 55 lira 63 kuruş + KDV ile 1.iş artışı yapılmış ve 10.12.2021 tarihinde ise 153 bin 40 lira 49 kuruş + KDV ile ikinci iş artışı yapılmıştır. 12 adet hakkediş evrakı ile toplam ödenen Hakkediş meblağı 16 milyon 967 bin 33 lira 54 kuruştur” denildi.
‘ÖZEN GÖSTERİLMEDİ’
“İhale konusu hizmet alımının büyük bir kısmı salgın hastalık nedeniyle iştirakin kısıtlı olduğu yahut yapılamadığı halde ödemeler iş artışları dahi yapılarak ödenmiştir” vurgusu yapılan şerhte “İdare bu ihalede kamu kaynaklarının verimli kullanılmasında gerekli ihtimamı gösterememiştir. 2 adet geçerli teklif veren firma üzerinden ihale sonuçlandırılmıştır” sözlerine yer verildi.
Şerhte ihalenin yönetim şartnamesinde yer alan ‘25.2. 25.1. maddesi’ne de dikkat çekildi. İlgili unsurda “yer alan masraf kalemlerinde artış olması ya da gibisi yeni sarfiyat kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tıp artış ya da farkları karşılayacak hissesi içerdiğinin kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek rastgele bir hak talebinde bulunamaz” deniliyor.
‘SADECE 2 TEKLİF GEÇERLİ’
Şerhte ihale sürecine ait tespitler özetle şöyle:
- “698 milyon 500 bin liralık bütçeye sahip yönetimin yaklaşık 17 milyon lira tutan bir ihale için yönetim rekabet şartlarını sağlayıcı idari kontrat hazırlayamamıştır.
- Hakkediş evrakları incelendiğinde işlerin yapıldığını gösteren görsellerin gereğince yer almadığı görülmektedir.
- İhale sürecinde, rekabeti ve eşit muamele prensibini engelleyici durumlar ve “siyasi himayecilik”, ihalenin emeliyle bağdaşmamakta ve ihale sürecinin aktifliğini ortadan kaldırmaktadır.
- İlgili ihalede Ekap’dan 11 firmanın belge indirdiği halde, toplam 4 firmanın teklif verdiği lakin bu tekliflerden 2’sinin geçerli görüldüğü tespit edilmiştir.
- İdare bu kadar yüksek bütçeli bir ihaleyi 2 geçerli teklif üzerinden sonuçlandırmıştır.
- İhale sürecinin hukuka uygunluğunun gereklerinden biri, ihale sürecinin yönetimin muhtaçlıklarını en uygun biçimde karşılamasıdır. Bu sebeple istekliler ortasında rekabetin bulunması ve ihale sürecinin tarafsızlığı elverişli kaidelerin sağlanması mecburidir. Kamu ihalelerinde rekabetin sağlanması bakımından isteklilerin fazlalığı kamu faydası ile hakikat orantılıdır.
- İdare kamu faydası için ihalede rekabeti sağlayamamıştır.”
‘AK PARTİ’DEN ADAY ADAYI OLMUŞTU’
Şirketin İstanbul Ticaret Odası’ndaki bilgileri incelendiğinde Fatih Bolcan’ın 1 milyon 80 bin lira sermaye ile şirkete ortak olduğu görünüyor. Bolcan birebir vakitte şirketin müdürü olarak misyon yapıyor. AK Partili belediyelerden aldığı ihalelerle gündeme gelen Bolcan AK Parti İstanbul 5. Periyot Vilayet İdare Konseyi üyesi ve 2014 mahallî seçimlerinde AK Parti’den Başakşehir Belediye Lideri aday adayı olmuştu.
